Перерасчет квартплаты при отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 дней

 

Согласно Постановлению Правительства РФ №307 от 23.05.2006 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" положен перерасчет за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в жилом помещении. В гл. VI, п. 54: "При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение". П. 56: "Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия… К заявлению прилагаются документы, подтверждающие временное отсутствие..."

Очень многие, проживая летом на даче и имея возможность приезжать в город, берут справки в садоводстве и просят сделать перерасчет. До недавнего времени жилищные службы отказывались принимать такие справки, ссылаясь на пункт 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (далее - Правила регистрации). Согласно этому пункту местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Садоводческий кооператив не относится к указанным в Правилах регистрации местах пребывания, их органы не наделены полномочиями по регистрации граждан по месту их пребывания согласно пунктам 2, 14 Правил регистрации. Таким образом, справка, выданная председателем садоводческого кооператива, не является документом, подтверждающим временное отсутствие лица, и не может служить основанием для перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей.

 

Перерасчет квартплаты в законодательстве РФ

В апреле 2009 года Генеральная прокуратура вынесла представление о том, что "В настоящее время законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения по перечню документов, которые могут быть представлены для перерасчёта оплаты за коммунальные услуги…"

По результатам рассмотрения представления Министерством регионального РФ развития издано письмо от 15 мая 2009 года №14762-СК/14.

Министерство регионального развития Российской Федерации, в связи с многочисленными запросами граждан, а также исполнителей коммунальных услуг о применении справок, выданных органами управления садоводческих некоммерческих организаций в качестве документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя по месту проживания, в целях перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в соответствии с разделом шесть Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 (далее – Правила), разъясняет:

Поскольку пункт 56 Правил содержит открытый перечень документов, которые могут подтверждать продолжительность периода временного отсутствия потребителя и/или проживающих с ним лиц по месту постоянного жительства, справки, выданные органами управления садоводческих некоммерческих организаций, могут приниматься исполнителями в качестве основания для перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг. В связи с изложенным, 8 абзац письма Минрегиона России от 05.08.2008№19197-АД/14 не подлежит применению.

 

Документы для перерасчета квартплаты

Сегодня для перерасчета квартплаты принимаются любые справки.

В соответствии с пунктом 57 Правил "исполнитель коммунальных услуг вправе проверять подлинность справок, выданных органами управления садоводческих некоммерческих организаций, полноту и достоверность содержащихся в них сведений".

В связи с тем, что справки, выданные органами управления садоводческих некоммерческих организаций, устанавливают юридические факты, являющиеся основанием для возникновения права на перерасчет платы за коммунальные услуги, указанные справки должны содержать сведения, однозначно свидетельствующие о факте и сроке нахождения гражданина на территории садоводческой некоммерческой организации. При этом должна быть обеспечена возможность проверки исполнителем коммунальных услуг имеющих место фактов.

В связи с этим Минрегион России рекомендует органам управления садоводческих некоммерческих организаций организовать ведение учетных документов (журналов, книг учета, иных регистров), в которых следует отмечать дату прибытия и дату убытия граждан с территории садоводческих некоммерческих организаций.

Руководители некоммерческих садоводческих организаций и граждане несут ответственность за выдачу и использование заведомо подложных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Автор: Кемурджиан Наталья
  Обсудить вопрос на форуме >>